Descrizione
L'Unione Europea ha risposto alla crisi pandemica da Covid-19 istituendo il programma Next Generation EU (NGEU), volto ad accelerare la transizione ecologica e digitale, migliorare la formazione dei lavoratori e conseguire una maggiore equità sociale, territoriale e generazionale. Per accedervi, l'Italia ha predisposto il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), presentato ufficialmente alla Commissione europea il 30 aprile 2021 e approvato il 13 agosto 2021, con un prefinanziamento erogato di 24,9 miliardi di euro (pari al 13% dello stanziamento complessivo).
Il PNRR rappresenta un'occasione straordinaria per modernizzare la pubblica amministrazione italiana, in particolare attraverso la Missione 1 "Digitalizzazione, innovazione, competitività e cultura", che persegue obiettivi quali: la migrazione al cloud degli enti pubblici; la piena interoperabilità dei dati tra amministrazioni; la creazione di punti di contatto digitali tra Stato e cittadino; l'erogazione di servizi digitali efficienti (SPID, CIE, App IO); il rafforzamento della cybersicurezza; e la semplificazione degli appalti ICT. Il punto di riferimento operativo per gli enti locali è il portale "PA Digitale 2026" (padigitale2026.gov.it), attraverso cui i Comuni possono richiedere i finanziamenti, rendicontare l'avanzamento dei progetti e ricevere assistenza tecnica.
In questo contesto, il Comune di Arco ha aderito all'avviso pubblico "Investimento 1.4.1 – Esperienza dei cittadini: miglioramento della qualità e dell'utilizzabilità dei servizi pubblici digitali", ottenendo, con Decreto 32-2/2022 PNRR del Consiglio dei Ministri, un finanziamento di € 155.234,00 IVA inclusa. Su questa base finanziaria il Comune ha sviluppato, tra il 2023 e il 2025, un percorso pluriennale e progressivo di digitalizzazione, che ha riguardato non solo la realizzazione del nuovo sito web istituzionale, ma anche l'integrazione con l'ecosistema nazionale dei servizi digitali (App IO), il potenziamento degli strumenti di ascolto e segnalazione dei cittadini, e l'automazione della pubblicazione degli atti amministrativi.
Determinazione n. 56 del 09/05/2023
Oggetto: Rifacimento del sito web istituzionale – affidamento al Consorzio dei Comuni Trentini (società in house)
- Avvio del progetto: realizzazione, installazione e attivazione del nuovo sito web comunale su piattaforma ComunWEB, con integrazione dell'applicazione Mycomunweb ("Stanza del Cittadino") per un pacchetto di 30 servizi digitali al cittadino (accesso civico, tributi, edilizia, eventi, numeri civici, passi carrabili, permessi sosta, servizi cimiteriali, sviluppo economico, ecc.).
- Affidamento diretto in house al Consorzio dei Comuni Trentini, ex art. 5 D.Lgs. 50/2016 e art. 1 c.2 lett. a) D.L. 76/2020.
- Corrispettivo una tantum: € 24.935,93 IVA esclusa (€ 30.421,83 IVA inclusa).
- Durata prevista: massimo 12 mesi (Comune > 5.000 abitanti); completamento previsto entro il 30/04/2024.
- CUP: F51F22001420006.
Determinazione n. 144 del 18/08/2025
Oggetto: Attivazione della App IO sui servizi digitali pubblicati – affidamento al Consorzio dei Comuni Trentini
- Riguarda la Misura 1.4.3 PNRR "Adozione App IO": integrazione tra i servizi digitali già pubblicati (Mycomunweb) e l'App IO, per l'invio di notifiche push personalizzate ai cittadini (messaggi informativi, promemoria/scadenze, avvisi di pagamento via MyPAY).
- Il processo era stato rallentato da una nuova tassonomia obbligatoria introdotta dall'App IO; esito della ricandidatura comunicato il 15/04/2024.
- Affidamento diretto al Consorzio dei Comuni Trentini.
- Corrispettivo: € 1.943,00 IVA esclusa (€ 2.370,46 IVA inclusa).
- Scadenza attività: entro il 31/12/2025.
- CIG: B7EAF00A0C – CUP: F51F22001420006.
Determinazione n. 216 del 18/11/2025
Oggetto: Attivazione di nuovi servizi digitali per il web – affidamento alla ditta OpenContent di Trento
- Aggiornamento della piattaforma SensoRcivico, rinominata "Segnalazione disservizi" – versione evoluta, per la gestione di segnalazioni/reclami dei cittadini, sostituendo il precedente Sensor Civico.
- Attivazione di ulteriori funzionalità su piattaforma OpenCity:
- classificazione delle richieste per tassonomie e inoltro automatico con protocollazione;
- gestione richieste informazioni/help desk;
- connettore di integrazione con il protocollo Sicr@web di Maggioli (per la pubblicazione automatica degli atti).
- Offerta iniziale: € 14.400,00; sconto del 14,58% negoziato il 17/10/2025 → costo finale € 12.300,00 IVA esclusa (€ 15.006,00 IVA inclusa, comprensivi di canoni annuali SaaS).
- Scadenza attivazione: entro il 31/12/2025.
- CIG: B85A038586 – CUP: F51F22001420006.
Determinazione n. 247 del 23/12/2025
Oggetto: Nuovo web service pubblicazione atti (ditta Maggioli) + funzionalità controllo mensa (ditta Giovacchini)
Atto che completa il quadro di interventi avviati con la Determinazione n. 216:
- Ditta Maggioli SpA (fornitore piattaforma SICRA per delibere e determinazioni): fornitura e attivazione di un web service ATTI REST per collegare il gestionale SICRA al sito istituzionale (gestito da OpenContent), consentendo la pubblicazione automatica di delibere e determinazioni. Costo: € 1.400,00 IVA esclusa (comprensivo di canone assistenza 12 mesi). CIG: B987BD333D.
- Ditta Giovacchini Soc. Coop. (fornitore applicativo presenze StartWeb dal 2019): attivazione modulo "Gestione Mensa" per il controllo incrociato tra timbrature e diritto al buono pasto (3 licenze). Costo scontato: € 730,00 IVA esclusa (da € 1.290,00 di listino, sconto di € 560,00). CIG: B987C7159F.
- Spesa complessiva imputata: € 2.598,60 IVA inclusa.
- Scadenza attività: entro il 31/12/2025.
Sintesi conclusiva
Il percorso documentato mostra un progetto di digitalizzazione strutturato in fasi successive e coerenti:
- Anno 2023 – costruzione dell'infrastruttura di base (nuovo sito web + servizi digitali al cittadino);
- Agosto 2025 – integrazione con l'ecosistema nazionale IO per le notifiche push ai cittadini;
- Novembre 2025 – potenziamento della gestione delle segnalazioni cittadine e collegamento con il gestionale atti (Maggioli);
- Dicembre 2025 – completamento tecnico dell'integrazione documentale (web service Maggioli) e, in parallelo, un intervento di natura diversa (gestione presenze/mensa dipendenti) inserito nello stesso atto per motivi di economia procedurale, pur non essendo strettamente parte del perimetro PNRR "servizi al cittadino".
Tutte le scadenze operative fissate (aprile 2024, dicembre 2025) risultano coerenti con il termine generale della Misura 1.4.1/1.4.3 del PNRR,
